《方案》對試點工作進行部署，明確試點工作目標，試點申報原則和條件，申報流程和時限，試點內容要求，以及國家和地方層面的職責分工；要求各省級商務主管部門于2021年7月15日推薦申報首批試點城市。

 

試點工作目標："十四五"時期，在全國選擇條件成熟的城市開展便民生活圈試點，指導建設一批布局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷、規范有序、服務優質、商居和諧的便民生活圈，通過全國推廣經驗，構建便民生活圈、打造便民服務鏈。

 

試點城市申報原則和條件：政府重視，積極性高，發展基礎好，實施方案科學。推動深化"放管服"改革、優化營商環境，已落實財稅、信貸、就業等支持政策。前期已開展便民生活圈或社區商業相關工作，出臺有配套支持政策，取得成熟經驗和階段性成效的城市；實行"市長（區長）負責制"的城市；已納入省級試點的城市等，將優先納入全國性試點。

 

試點申報流程：城市是試點申報主體，實施方案等申報資料由城市人民政府蓋章后，上報至省級商務主管部門；省級商務主管部門是推薦主體，商有關部門同意后，由省級商務主管部門蓋章上報至商務部，商務部（流通發展司）、住房和城鄉建設部（建筑節能與科技司）會同有關部門負責試點具體工作。

 

試點內容要求：以城市為試點實施主體，重點圍繞科學優化布局、補齊設施短板、豐富商業業態、壯大市場主體、創新服務能力、引導規范經營等開展試點，探索并推廣在政策創新、制度創新、管理創新、模式創新等方面的經驗，逐步擴大便民生活圈覆蓋范圍。